本PPP項(xiàng)目鎮(zhèn)海至安吉公路德清對河口至矮部里段工程，項(xiàng)目初步設(shè)計已經(jīng)浙發(fā)改設(shè)計〔2017〕77號批復(fù)。PPP項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)德政函〔2017〕80號批復(fù)。德清縣交通運(yùn)輸局為本項(xiàng)目的招標(biāo)人。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本PPP項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，實(shí)行資格后審。資格審查條件詳見中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（http://www.chinabidding.com.cn）、浙江招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（http://www.zjbid.cn）。
1、本項(xiàng)目起點(diǎn)位于德清縣武康街道對河口，順接現(xiàn)狀09省道, 并與規(guī)劃杭州繞城西復(fù)線莫干山互通相接，經(jīng)德清筏頭、瑤塢， 終點(diǎn)位于德清與安吉交界的矮部里，與鎮(zhèn)海至安吉公路安吉段順接，路線全長約14.62公里，設(shè)大橋1104m/3座、中橋623m/9座，隧道3496m/4.5座（其中石壁山隧道長1135米（右線），矮部里隧道（德清段）長1136米（右線）），公路服務(wù)站1處。
主線采用雙向四車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計速度80公里/小時（起點(diǎn)至廟塢里段約1.3公里采用60公里/小時），起點(diǎn)至筏頭段約4.6公里路基寬22米，筏頭至終點(diǎn)段約10.1公里路基寬24米。橋涵設(shè)計荷載等級為公路-I級。
項(xiàng)目核定概算153267.14萬元，其中建筑安裝工程費(fèi)96692.43萬元，工程其他費(fèi)56574.71萬元。
2、 本次PPP招標(biāo)共設(shè)1個標(biāo)段：
本項(xiàng)目預(yù)計總投資將由中選社會資本和項(xiàng)目公司承擔(dān)。由中選社會資本新設(shè)項(xiàng)目公司，并對項(xiàng)目公司持有100%的股權(quán)。
項(xiàng)目公司注冊資本不低于壹億元，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和融資機(jī)構(gòu)要求及時、足額繳納。
項(xiàng)目資本金不低于項(xiàng)目總投資的20%，即叁億貳仟萬元。
招標(biāo)內(nèi)容為鎮(zhèn)海至安吉公路德清對河口至矮部里段工程PPP項(xiàng)目的社會資本，具體操作模式為建設(shè)—運(yùn)營—移交：社會資本組建的PPP項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、建成后的經(jīng)營管理維護(hù)等。工程建設(shè)內(nèi)容以批復(fù)的施工圖為準(zhǔn)。
在投資協(xié)議簽訂后，投標(biāo)人作為社會資本應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、政策和合同規(guī)定依法在德清縣注冊出資組建專為本項(xiàng)目提供服務(wù)的PPP項(xiàng)目公司，并按要求注入相應(yīng)資本金。由項(xiàng)目公司對項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。PPP項(xiàng)目公司繼承投資人相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。PPP項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)管理，并在PPP合作項(xiàng)目合同規(guī)定的經(jīng)營期滿后，按照PPP合作項(xiàng)目合同約定的項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交給政府方。德清縣交通運(yùn)輸局作為項(xiàng)目發(fā)起人對PPP項(xiàng)目公司的運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督和管理，并作為行業(yè)主管對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。
3、按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項(xiàng)目社會資本具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供本項(xiàng)目的施工、貨物，本項(xiàng)目相應(yīng)的施工、貨物將由社會資本自行承擔(dān)，不再招標(biāo)。上述施工、貨物的價格將根據(jù)PPP項(xiàng)目合同約定的原則和方法確定。
4、政府方不參股項(xiàng)目公司。
5、本項(xiàng)目合作期限共156個月，其中：建設(shè)期36個月，運(yùn)營期120個月。
建設(shè)期指自監(jiān)理人發(fā)出開工令之日起至工程交工驗(yàn)收合格之日止。
1、本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括：
(1)在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
(2)2016年12月31日凈資產(chǎn)在15億元人民幣及以上(或等值貨幣)（以該年經(jīng)審計的財務(wù)報告為準(zhǔn)，合并報表或母公司報表中數(shù)據(jù)均認(rèn)可）；自有資金存款余額不低于人民幣3億元（招標(biāo)文件公告發(fā)布至投標(biāo)截止日期間連續(xù)5個工作日的平均值，以銀行出具的存款證明為準(zhǔn)）；應(yīng)提供國內(nèi)商業(yè)銀行針對本項(xiàng)目出具的不低于人民幣15億元的貸款意向函；
(3)2014年7月1日（以PPP或BOT合同簽訂日期為準(zhǔn)）以來在中國大陸地區(qū)承擔(dān)過單個項(xiàng)目總投資合同金額（以中標(biāo)通知書、采購協(xié)議、出資協(xié)議或合同協(xié)議書上明示的總投資合同金額為準(zhǔn)）在人民幣10億元及以上的PPP或BOT或政府支付服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目業(yè)績（出資協(xié)議、投資協(xié)議或PPP項(xiàng)目合同已簽署的，視為滿足要求，不含BT業(yè)績，認(rèn)可投標(biāo)人以聯(lián)合體方式承接的項(xiàng)目業(yè)績）；
(4)具備公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；應(yīng)列入交通運(yùn)輸部網(wǎng)站中“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且申請人名稱與上述名錄單位名稱一致；具有公路施工總承包資質(zhì)的投標(biāo)人具備有效的安全生產(chǎn)許可證；
(5)2012年7月1日以來（以交工時間為準(zhǔn)）按一個標(biāo)段成功完成過一級及以上公路工程的施工；2012年7月1日以來（以交工時間為準(zhǔn)）按一個標(biāo)段成功完成過單洞500m及以上一級及以上公路隧道工程的施工；
(6)未被交通運(yùn)輸部、浙江省交通運(yùn)輸廳、浙江省發(fā)改委取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入公路建設(shè)市場且在處罰期內(nèi)；
(7)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加投標(biāo)(共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外)。
2、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家，如投資人組建聯(lián)合體參加投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人必須同時滿足上述第 (1)～(3)項(xiàng)要求，聯(lián)合體成員必須有滿足上述第（4）、（5）項(xiàng)要求的企業(yè)，聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足第（6）、(7)項(xiàng)要求，且聯(lián)合體牽頭人應(yīng)當(dāng)作為PPP項(xiàng)目公司投資控股方（在PPP項(xiàng)目公司所占的出資（或股份）比例為51%及以上）。
3、投標(biāo)人其他資格審查條件要求詳見投標(biāo)人須知附件。
1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件和補(bǔ)充（答疑、澄清）、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。
2、招標(biāo)文件網(wǎng)上下載時間：2017年11月7日至2017年11月13日。
3、潛在投標(biāo)人可憑本企業(yè)CA數(shù)字證書登錄“浙江省公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺（http://new.zmctc.com）”，并交納當(dāng)月的交易席位費(fèi)及在線支付招標(biāo)文件工本費(fèi)后，在本公告下方下載招標(biāo)文件和補(bǔ)充（答疑、澄清）。
4、未取得浙江省公共資源交易中心CA數(shù)字證書的潛在投標(biāo)人，應(yīng)先辦理交易主體注冊手續(xù)，取得浙江省公共資源交易中心CA數(shù)字證書，具體登記辦法請登錄“浙江省公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺→交易主體注冊”欄目進(jìn)行操作。
5、潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的，通過交易平臺提交。提交疑問截止日為2017年11月12日16:30。招標(biāo)人將于在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充（答疑、澄清）文件。潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，招標(biāo)人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。
6、招標(biāo)文件工本費(fèi)500元，售后不退。
1、投標(biāo)文件遞交截止時間：2017年11月28日上午11:00；
2、投標(biāo)文件遞交方式：電子投標(biāo)文件采用網(wǎng)上遞交的方式，上傳至浙江省公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺（http://new.zmctc.com），紙質(zhì)投標(biāo)文件及含電子投標(biāo)文件的光盤采用現(xiàn)場遞交方式，遞交地址：杭州市曙光路140號黃龍體育中心廣場東環(huán)（浙江省公共資源交易中心)。
3、超過投標(biāo)截止時間上傳的投標(biāo)文件，交易平臺將拒收。
本次招標(biāo)公告同時在浙江招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、浙江重大工程交易網(wǎng)、浙江省公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺上發(fā)布。
招 標(biāo) 人：德清縣交通運(yùn)輸局
地 址：德清縣武康鎮(zhèn)中興北路180號
郵 編：313200
電 話：0572-8820633
傳 真：0572-8820633
聯(lián) 系 人：姚先生
招標(biāo)代理：浙江遠(yuǎn)大公路水運(yùn)工程咨詢事務(wù)所
地 址：杭州市朝暉路203號深藍(lán)廣場辦公樓13樓
網(wǎng) 址：Http://m.mogushop.cn
郵 編：310014
電 話：0571-87822249、87825213
傳 真：0571-87831861
聯(lián) 系 人：鄭先生
德清縣交通運(yùn)輸局
2017年11月6日
