省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳:
你們《關(guān)于取消高速公路省界收費站收費政策調(diào)整意見的請示》(浙交〔2019〕217號)收悉。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)函復(fù)如下:
一、同意調(diào)整收費公路車型分類及收費標(biāo)準(zhǔn)
按照交通運(yùn)輸部發(fā)布的《收費公路車輛通行費車型分類》(JT/T489-2019),調(diào)整我省高速公路車型分類、普通收費公路貨車和專項作業(yè)車車型分類,同步調(diào)整高速公路貨車通行費定價機(jī)制和計費方式,統(tǒng)一按車(軸)型收費,并按交通運(yùn)輸部等國家部委關(guān)于“確保在相同交通流量條件下,不增加貨車通行費總體負(fù)擔(dān),確保每一類收費車型在標(biāo)準(zhǔn)裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費額均不大于原計重收費的應(yīng)交通行費額”的規(guī)定,同步調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。
(一) 高速公路客車車型分類及收費標(biāo)準(zhǔn)。
客車車輛通行費=車次費+車公里費率×車輛實際行駛里程數(shù)+隧道(橋梁)疊加通行費。
注:滬杭甬高速公路1類、2類客車車公里費率為0.45元/車公里。
(二) 高速公路貨車和專項作業(yè)車車型分類及收費標(biāo)準(zhǔn)。
貨車、專項作業(yè)車車輛通行費=車公里費率×車輛實際行駛里程數(shù)+隧道(橋梁)疊加通行費。
注:總軸數(shù)包含懸浮軸。
(三) 普通收費公路貨車和專項作業(yè)車車型分類及收費標(biāo)準(zhǔn)。
二、同意調(diào)整高速公路定額收費項目收費標(biāo)準(zhǔn)
(一) 調(diào)整過江(海)水底隧道定額收費標(biāo)準(zhǔn)。1—5類車按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不變,貨車和專項作業(yè)車的6類車按5類車標(biāo)準(zhǔn)收費(詳見附件2)。
(二) 對杭州灣跨海大橋、錢江隧道、杭州蕭山機(jī)場公路、諸永高速公路溫州北延伸段、杭長高速公路延伸線(吉鴻路)、寧波舟山港主通道富翅至岑港段等6個按車型定額收費的高速公路項目,1—5類車按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不變,貨車和專項作業(yè)車的6類車按5類車標(biāo)準(zhǔn)收費。對舟山跨海大橋和溫州大橋等2個按車型定額收費的高速公路項目,調(diào)整部分路段收費標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件3)。
三、同意調(diào)整部分高速公路特殊結(jié)構(gòu)物疊加收費標(biāo)準(zhǔn)
(一) 調(diào)整連續(xù)高架橋計費方式和疊加收費標(biāo)準(zhǔn)。對連續(xù)里程達(dá)10公里以上的高架橋,保留疊加收費方式并實行分段疊加收費:即每2個收費站(或樞紐)區(qū)間,連續(xù)高架橋長度3(不含)—5(含)公里的疊加收費1元;5—10(含)公里的疊加收費2元;10—15(含)公里的疊加收費3元;15—20(含)公里的疊加收費4元(每增加5公里增加收費1元,以此類推)。
(二) 調(diào)整經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意的跨江、跨海橋梁具體疊加收取的通行費。1—5類車按現(xiàn)行疊加收費標(biāo)準(zhǔn)保持不變,貨車和專項作業(yè)車的6類車按5類車標(biāo)準(zhǔn)疊加收費。
(三) 保留陸上隧道疊加收費標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件4)。
四、同意調(diào)整現(xiàn)行高速公路通行費優(yōu)惠政策
(一)調(diào)整國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費優(yōu)惠政策。
1.簡化國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛車型分類,即運(yùn)輸1只20英尺箱或2只20英尺箱以及1只40(45)英尺箱的車輛均認(rèn)定為同一種車型(詳見附件5)。
2.對道路運(yùn)輸證經(jīng)營范圍僅為“貨物專用運(yùn)輸(集裝箱)”的車輛,發(fā)行類型為J1的專用電子不停車收費(ETC)車載裝置;對道路運(yùn)輸證經(jīng)營范圍除“貨物專用運(yùn)輸(集裝箱)”外,還有“普通貨運(yùn)”等其他項目的車輛ꎬ發(fā)行類型為J2的專用ETC車載裝置。
3.優(yōu)惠對象調(diào)整為在高速公路國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費優(yōu)惠預(yù)約通行平臺上預(yù)約通行的車輛。
4.保持合法裝載車輛優(yōu)惠政策不變,對進(jìn)出非指定收費站的車輛按基本費率執(zhí)行,對進(jìn)出指定收費站的車輛繼續(xù)實行遞遠(yuǎn)遞減優(yōu)惠政策。
5.繼續(xù)保留甬臺溫高速公路北侖至大朱家區(qū)間段集裝箱車輛按現(xiàn)行車輛通行費標(biāo)準(zhǔn)的35%收取的政策。
6.繼續(xù)保留合法裝載的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛進(jìn)出金塘和瀝港收費站在舟山跨海大橋路段的通行費按25%收費、進(jìn)出舟山跨海大橋其他收費站在舟山跨海大橋路段的通行費按50%收費,舟山跨海大橋金塘大橋路段空載集裝箱運(yùn)輸車輛通行費分時段優(yōu)惠(優(yōu)惠期截至2020年12月31日)等政策。對裝有集裝箱專用ETC車載裝置且類型為J1的車輛不預(yù)約即可享受優(yōu)惠,類型為J2的車輛需預(yù)約后享受優(yōu)惠。
(二)調(diào)整高速公路差異化收費政策。
1.對滬杭高速公路余杭至杭州段、杭徽高速公路杭州西至臨安段、申蘇浙皖和申嘉湖高速公路湖州市本級路段、杭徽和杭長高速公路杭州至余杭路段、甬臺溫高速公路復(fù)線馬站收費站至龍沙收費站路段差異化收費政策的優(yōu)惠對象,調(diào)整為使用我省發(fā)行的ETC記賬卡用戶、且車籍地為所在設(shè)區(qū)市的1類客車;寧波市北侖區(qū)境內(nèi)高速公路、義烏市和浦江縣境內(nèi)高速公路差異化收費政策的優(yōu)惠對象,調(diào)整為使用我省發(fā)行的ETC記賬卡用戶的1類客車。除甬臺溫高速公路復(fù)線馬站收費站至龍沙收費站路段按原批復(fù)時間執(zhí)行外,以上差異化收費政策實施時間統(tǒng)一調(diào)整為截至2020年12月31日,如需延續(xù),有關(guān)市縣政府須在到期前提出申請。如國家政策有新的要求,再行調(diào)整。
2.省屬及市、縣(市)屬國有全資和控股的高速公路路段,對安裝并使用我省發(fā)行的ETC卡的合法裝載貨運(yùn)車輛通行費,繼續(xù)實施八五折優(yōu)惠,優(yōu)惠實施時間暫至2020年12月31日。
(三)調(diào)整鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道通行費減免政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。高速公路綠色通道通行費減免車輛實行預(yù)約通行,具體預(yù)約規(guī)則以交通運(yùn)輸部發(fā)布為準(zhǔn)。
(四)除國務(wù)院另有規(guī)定外,非現(xiàn)金支付卡用戶(未安裝車載裝置的ETC單卡用戶)和人工收費車輛不再享受優(yōu)惠政策。
五、同意調(diào)整其他高速公路的有關(guān)收費政策
(一)取消甬臺溫高速公路臺州一期(臨海南—大溪嶺隧道)在現(xiàn)行計費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上疊加的5元通行費。
(二)取消滬杭高速公路連接線杭州石橋至大井公路在杭州繞城高速公路主線疊加的5元通行費,其與杭州繞城高速公路共用段1.7公里的通行費,由省聯(lián)網(wǎng)收費結(jié)算中心拆分給杭州石大路業(yè)主。
(三)保持通行杭州繞城高速公路下沙大橋全程的車輛疊加收費標(biāo)準(zhǔn)不變(1類車和2類客車疊加收費5元/車次,其他車型疊加收費10元/車次)。其中:對通行紅墾樞紐至下沙南互通路段的車輛,疊加收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1類車和2類客車疊加收費2元/車次、其他車型疊加收費5元/車次;對通行下沙南互通至下沙互通路段的車輛,疊加收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1類車和2類客車疊加收費3元/車次、其他車型疊加收費5元/車次。
(四)取消杭徽高速公路昱嶺關(guān)收費站、甬臺溫高速公路分水關(guān)(省界)收費站、滬杭高速公路浙滬主線收費站、乍嘉蘇高速公路王江涇主線收費站、杭浦高速公路浙滬南主線收費站、申蘇浙皖高速公路浙皖主線和浙蘇主線收費站、申嘉湖高速公路浙滬北主線收費站、杭寧高速公路父子嶺收費站、杭金衢高速公路窯上(省界)收費站、黃衢南高速公路錢江源和浙閩主線收費站、杭新景高速公路銀嶺關(guān)主線收費站、龍浦高速公路S36浙閩主線收費站、龍慶高速公路G25浙閩主線收費站等15個省界主線收費站。
六、同意調(diào)整高速公路通行費計費單位及尾數(shù)進(jìn)位取舍規(guī)則
車輛通行費按每個收費單元實際收費標(biāo)準(zhǔn)計算后,按四舍五入精確到分,ETC車輛據(jù)實交費,非ETC車輛在出口收費站按四舍五入精確到元計費。具體按交通運(yùn)輸部規(guī)定執(zhí)行。
七、施行時間
上述政策自2020年1月1日起施行(取消省界主線收費站時間以交通運(yùn)輸部確定的時間為準(zhǔn)),試行期為2年。
八、有關(guān)要求
你們要依法依規(guī)做好深化收費公路制度改革、取消高速公路省界收費站收費政策的調(diào)整、宣傳和解釋工作,及時公布各收費公路的具體收費標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)技術(shù)設(shè)施,加強(qiáng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試,確保收費系統(tǒng)安全穩(wěn)定;要做好相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對各收費站的指導(dǎo)和服務(wù),制定預(yù)案,及時穩(wěn)妥處置突發(fā)事件,確保收費政策調(diào)整平穩(wěn)有序。同時,要對我省相關(guān)的不再執(zhí)行或有調(diào)整的行政規(guī)范性文件、不再列入行政規(guī)范性文件管理的設(shè)立收費站、收費類文件進(jìn)行梳理、清理,并做好相關(guān)政策的銜接。
附件:1.全省普通收費公路收費標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表
2.高速公路過江(海)水底隧道定額收費標(biāo)準(zhǔn)
3.舟山跨海大橋和溫州大橋收費標(biāo)準(zhǔn)
4.高速公路陸上隧道疊加車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)
5.國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛車型分類及收費標(biāo)準(zhǔn)
浙江省人民政府辦公廳
2019年12月30日
(此件公開發(fā)布)
浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站收費政策調(diào)整意見的復(fù)函.pdf